幼儿园新标是否抬高行业门槛

Greedlinn

　　3月26日，湖北省公布《湖北省学前教育机构办园基本标准(试行)》(以下简称《标准》)，全省幼儿园都要按此标准办园。对于这个新标准，有人赞成，也有人认为标准过于超前。

　　按照《标准》，今后，办园必须有独立的班级活动空间且使用面积需在90平方米以上(含活动室、寝室、盥洗间、厕所、贮藏室)，以及与办园规模相适宜的保健室；班级要配有键盘乐器、电视机、影碟机、收录机、书写板，配备适合幼儿年龄特点的图书，图书不少于10个种类，生均3册以上。要配备攀登架、滑梯、跷跷板、皮球、跳绳等体育活动器械，还要有万花筒、放大镜、地球仪等科学启蒙玩具，以及美工、音乐教具和劳动工具。

　　在人员配备上，《标准》规定，园长应具备幼儿师范学校毕业及以上学历，有3年及以上学前教育工作经验，取得湖北省幼儿园园长任职资格培训合格证书；教师要具有幼儿师范学校毕业或高中以上文化程度，接受过累计半年以上的学前教育专业培训，获得幼儿园教师任职资格证书；每班配备1至2名教师，并配备1名保育员。幼儿园班额为小班25至30人，中班30～35人，大班35～_40人。

　　记者在湖北仙桃、宜昌等地采访时发现，即便是政府机关幼儿园或规模较大的城市民办幼儿园，要么创办时间较长，设施设备老旧，要么地处城市人口密集区，占地面积偏小，周边几乎没有土地扩增的空间。

　　根据湖北省今年年初公布的数据显示，全省6000多所幼儿园为合格幼儿园。若按照当前的新标准，则只有部分大城市幼儿园硬软件达到要求，多数幼儿园将不达标。特别是数量众多的农村幼儿园，班容量大、教具玩具缺乏、园内幼儿图书几乎为零。

　　作为《标准》出台前湖北首个出台市级《幼儿园基本办园标准(试行)》的宜昌市，今年3月依据《标准》对全市400多所幼儿园进行了一次大清查。结果显示，超过30％的幼儿园被拦在“门外”。其中，要清理规范整顿50所幼儿园，88所属于非规划定点幼儿园。按照新出台的省级标准，目前许多地方面临不小的挑战。

　　既然目前一些地区的现实条件与《标准》之间存在不小的差距，为何湖北省仍然出台了稍高于现实的标准呢?

　　湖北省教育厅相关负责人表示，出台《标准》旨在规范学前教育的发展。也是湖北学前教育发展的形势所需。2011年，湖北全省虽然已新建和改扩建幼儿园668所，但与老百姓的需求还有差距。这种差距既有过去对学前教育认识的问题，也有长期以来缺乏建设标准的原因。因此，《标准》既注重幼儿园硬件建设，也对师资队伍提出了更高要求。今年全省要新建和改扩建幼儿园500所，推进每个乡镇建一所中心幼儿园。增加学前教育资源供给，并加强建立学前教育标准规范。《标准》的出台就是鉴于全省学前教育的发展现状，给新建幼儿园树立一个相对统一的“标杆”，同时为那些正在使用中的幼儿园确定一个逐步提高、改善的目标。

　　对于幼儿园办园新标准是高还是低，大多数老百姓其实并不关心。采访中，一些家长担心的是，在省里出台的《标准》之下，那些尚未达标的幼儿园，其改善硬件设施、提高人员素质，都需要增加投入。园方很可能会通过涨学费或私下收取赞助费等形式，将新增的投入成本转嫁到幼儿身上。如果这不是教育主管部门制定《标准》的初衷，就需要出台相关的配套措施，以防止园方变相地让家长为改善教学条件买单。