谈现代幼儿园人力资源管理

Greedlinn

       从幼儿园发展的角度讲，一所幼儿园要成为现代化幼儿园，其发展模式应是内涵式的，即注重为幼儿提供丰富多样并具有高度选择性的优质课程，注重幼儿园文化建设等等，这就要求幼儿园在发展过程中不能再单纯依靠物质资源，而应该依靠幼儿园中最有活力和创造性的人力资源。幼儿园的人力资源主要是指教师和幼儿园管理者。  

　　长期以来，幼儿园的师资队伍建设主要由幼儿园内部管理中的人事管理和教学管理两个方面加以实施，其中前者主要关注的是人事关系的确定、报酬支付体系的落实以及人事档案管理；后者主要关注教师的教学安排、教学质量的考评及教学业务培训等等。20世纪90年代初，人力资源管理首先运用于我国企业界，这种管理体现了两个基本观念：一是人是最宝贵的财富和资源。人是能动的，只要发挥人的潜能和积极性，就能创造出巨大的财富。而传统的观念把人看成是被动的，只是强调对人的监督和控制。二是人力资源是可开发的，开发的主要途径是培训。人力资源的理念虽然来自于企业，但当我们确立起教师是幼儿园中最重要最活跃的人力资源的认识后，将人力资源开发和管理的理念引进幼儿园就十分自然了。  

　　与传统的教育相比，现代化幼儿园不仅仅是教师工作的场所，也是教师发展、生活的场所。教师希望专业上得到发展，生活上自由、充实和愉快，体验到积极的生存意义与较高的生命质量。显然，这就要求现代幼儿园必须重视教职员工的职业生涯规划，重视提高教职员工的职业幸福感。其实，在上个世纪初，世界著名教育家杜威就批判过把劳动力与闲暇相对立的二元论观点，认为对立的结果只能使幼儿受到机械的教育而不是自由的教育，只能使教师职业停留在谋生的水平而不能上升至自由的水平。  

　　现代幼儿园在发展过程中面临的环境比较复杂，常常存在一些矛盾或难题，诸如办园既存在机遇也存在挑战；既要发挥优势又要弥补劣势，既要遵守幼儿园发展规律又要办出特色；既要获取社会效益也要争取经济效益等等。因此，现代幼儿园在发展过程中应讲究策略。如规划先导策略、开放办园策略、科研兴园策略、文化立园策略、人力资源开发策略等。其中，开发人力资源的策略属于幼儿园发展中的核心策略。  

　　首先，人力资源开发策略是幼儿园发展策略的重要组成部分。幼儿园人力资源管理是实施幼儿园发展规划的重要保证。规划固然重要，但若不能得到有效实施，规划仅是一纸空文而已。园长与其领导的广大教师是幼儿园发展规划实施的主力军。广大教师的素质与工作的积极性、主动性和创造性，直接影响幼儿园规划目标的达成度。打一个形象的比喻，建筑设计师有再好的想法，如果没有一批高素质的建筑工人，也难以实现。  

　　其次，开发人力资源是实施开放办园策略的重要支持。所谓开放办园，最重要的就是幼儿园在办园过程中要面向市场、吸纳社会中的各种资源与信息，并最大限度地满足社会、家长的需求。而具有开放意识、服务精神、较高素质的教师及幼儿园管理人员都是搞好幼儿园外部公共关系、提高保教质量、满足社会与家长需求的最重要保证。  

　　科研兴园策略的实施，其关键是教师人力资源的开发。通过人力资源管理促进教师实现个性化的专业发展。幼儿教师的求是态度、问题意识、反思能力与职业精神，都直接关系到幼儿园教育科研的实效性。在一所幼儿园，只有每个教师都热爱教育科研、懂得教育科研，才能使科研不成为“花瓶”，而真正成为幼儿园现代化的重要推动力。人力资源开发的重要内容就是开展有效的教师培训，激发教师的研发热情，培育具有个性化教学风格的教师。  

　　文化立园策略的实施，其目的在于增强幼儿园软实力。这种责任不仅仅是园长，更重要的是广大教师。教师是幼儿园文化的创造者、传播者、代言者和提升者。幼儿园文化是无形的，往往表现在教师的主流价值取向、言行举止、精神面貌上。比如在一所幼儿园，园内教师之间的人际关系紧张或者干群关系紧张，就难以形成民主和谐的幼儿园文化。同样，不同年级的教师之间都倾向于个人英雄主义或形成小派别，就难以形成积极互动的幼儿园文化。显然幼儿园要建设以和谐发展、积极互动、合作探究为特征的组织文化，必须转变教师角色与观念，提高教师个人素养。  

　　总而言之，开发人力资源是幼儿园应对社会转型时期种种问题的必由之路，是现代幼儿园发展的主要战略。教师工作状态的激活、教师研发热情的激发、教师服务质量的提高、教师专业水平的提升，是建设现代幼儿园的最重要的资源保障。
   
　　当前幼儿园人力资源管理实践中的一个误区是：将幼儿园人力资源管理等同于幼儿园人力资源制度的建设，将现代幼儿园人力资源管理的内涵理解成是一种刚性的制度管理。在我们讨论现代幼儿园人力资源管理的基本内容时，首先要意识到任何幼儿园人力资源的制度、方法与策略都是建立在以人为本的柔性管理基础之上。针对以知识分子为主体的幼儿园教职员工，现代幼儿园人力资源特别需要灵活、柔韧管理，强调管理中人的主动性和价值观的作用，注重管理中成员的本体地位，注重管理中的人性关怀和行为自律。基于这些思考，我们可以认为幼儿园人力资源管理的主要内容是以下几个方面。  

　　1　制定幼儿园人力资源计划。  
　　围绕幼儿园发展目标，分析教师队伍现状，明确岗位需求，进行幼儿园人力资源数量和质量方面的流动、保持、提高的相关预测，制定幼儿园年度人力资源计划。内容包括：确定教师进出、引进、测评、选拔、职业发展、培训开发、薪酬系统、教职工问题处理等。  

　　2　落实教师的招聘与甄选。
　　教职员工的招聘是幼儿园落实人力资源计划中非常重要的一环。幼儿园通过宣传介绍吸引园内外的应聘者，并从中择优选拔、甄别录用幼儿园所需人才。  

　　3　加强教师的培训与生涯管理。  
　　现代幼儿园要应用人力资源的培训理论，科学的组织和实施以园为本的员工培训，以提高教师的专业水平和工作能力。与此同时，幼儿园还应对教师的生涯进行管理，指导教师规划个人的职业生涯发展，并为教师专业化及职业生涯发展提供条件，做到事业留人、情感留人，稳定幼儿园的师资队伍。  

　　4　实施科学的绩效考核。  

　　在幼儿园人力资源管理过程中，应变传统的对教师工作绩效的静态结果性考评为关注教师的发展性评价。考评的重点是教师的过程改进及行为进步，并在考评过程中加强与教师的沟通。  

　　5　营造有利于幼儿园人力资源管理的文化氛围。  

　　园长的人力资源领导和幼儿园的人力资源管理，都是建立在良好的文化环境之上的。例如在人力资源管理过程中激发教师团体精神，发展幼儿园的教师团队学习文化，可以为人力资源的管理创造良好的条件。在这种文化氛围里，人力资源管理才能真正地促进教师专业化发展。  

　　6　培育幼儿园管理的人力资源领导力。  

　　幼儿园领导是人力资源管理的导引者、指挥者、促进者。幼儿园管理者领导力的开发和管理，应成为现代幼儿园人力资源管理的重要内容。正如联合国教科文组织报告《教育——财富蕴藏其中》所说：“人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标。”作为以教育人发展人为使命的园长，应把对教师的管理，从重使用转移到重发展上来，而只有重视园长的领导力培育，园长才能承担这一重要任务。