幼儿园制度管理案例：该不该算旷工

Greedlinn

       暑假回园后，园里组织教师业务学习。某老师未出席，其部主任记录后按旷工处理。该老师不服从，道明原因：因病情突发，无法做到提前4小时请假，而且去医院前还给园里打过电话，但没人接（暑假末期无幼儿住宿，所以值班室没安排昼夜值班），并且出示了医院开的病假条。部主任仍坚持按旷工处理，与教师发生争执。于是，该教师找园长解决。园长分别听取了该老师和其部主任的陈述，认为这种情况下不应按旷工处理，并与部主任进行了较深入地交谈，肯定她执行幼儿园管理规章制度是对的，但遇到具体问题还要具体分析，不能草率处理，更不能主观臆断，作为管理者，既要坚持原则，也不要把老师作为自己的对立面，要相信人。  

     分析与思考这个案例围绕着某老师“算不算旷工”而发生了一系列争执，问题的最终解决还是通过园长的调解。  

     该老师到底算不算旷工呢？怎样才能对教师处以惩罚？惩罚的原则与依据是什么？  

     俗话说，“没有规矩，不成方圆”，幼儿园虽小，但事情多、工作杂。如果没有规章申度，任何事情都需园长临时处理、酌情拍板，不可能产生效益；而各方面人员都各自为政、自行其事，将造成工作秩序混乱无序，园所保教好幼)L、服务好家长的任务和目标就无法完成。规章制度是幼儿园的“法”，它规定了具有约束力的行为规范，是按园所发展的要求，将幼儿园的各项工作及对各类人员的要求加以系统化、条理化，规定为必须遵守的具体条文，它是保证全园工作顺利进行的基本条件。就这方面来讲，该幼)L园规定有事必须提前4小时请假的制度，可以说其“法”是很严格的，说明该园的管理者具有很强的管理意识’o并且当该教师没有按时参加业务学习、也没有人获悉她提前4小时请假的消息时，部主任责其按旷工处理，说明该园的管理者在执行园所规章制度方面是一丝不苟的。从这两个方面来说，该幼儿园是有法可依、有法必依的。但是，为什么会出现该老师和部主任的争执？争执的焦点为该老师认为她不算旷工，而部主任认为她该算旷工，这种争执的症结在于幼儿园的规章制度还不是很完善，考虑问题不周详。没有在值班室安排人昼夜值班，致使该老师打电话向园里请假得不到反馈，因此该老师业务学习缺席。从这个角度上来说，该老师按园里的要求提前请假，部主任按规章制度办事，谁也没有错，只是园里的规章制度出了漏洞而已。  

     园长调解这种矛盾，在具体做法上是合理的。她首先与部主任迸行了深入地交谈，肯定了其贯彻规章制度的正确性。然后，园长向说明，在执行园所制度时，具体问题应具体分析，再行处理，不能莲率处理，更不能主观臆断，作为管理者，既要坚持原则，也不要把师作为对立面，要相信人。实际上，园长以提建议的方式向部主任提出委婉的批评，说明园长在管理方面很讲究批评的艺术。再者，围岁着这一事件，该老师、部主任、园长三者之间，最感到为难的要算部主任了。她一方面面对着该老师的病假条，有人情的一面；另一方面，她面对的是园所的规章制度，有“法”的约束，到底是“人”大还是“法”大，很明显，部主任最终还是偏向了“法”的这一边。匝对这种情况，园长作为其调解人，应该怎么做才能既顾及部主任的面子，又顾及园所的规章制度？也就是说，园长怎样想出一个两全其羹的策略，既能平息这件事情又能引以为戒、使类似事情成为最后件、做到防微杜渐呢？  

     建议：首先，管理者要有预测性的目光。诚然，规章制度是园所正常运行的基本保证，但是作为上层管理者，在制定规章制度时，要有前瞻性的目光，要能预测某项规章制度在贯彻执行时可能会出现的纰漏。就如案例中，节假日由于没人值班，而引发了这场纠纷。因此管理者在这项规定后，可附设一些规定，如节假日的规章制度可以另行规定或做适当地调整，真做到具体情况具体分析。  

     其次，某项规章制度的出台要对其相应环节进行规定、调整。只有这样，才能做到管理制度的统一性、一致性，才能使全园步调一致地贯彻执行幼儿园管理制度。如案例中，幼儿园既然规定了教师必须提前4小时请假，那么，幼儿园就必须采取相应的措施来保证这条规定的贯彻执行。所以，在节假日也必须安排人员昼夜值班，以免发生上述事件。  

     再次，管理者要引以为戒，不让覆辙重蹈。为了防止类似事件再次发生，管理者要进行查漏补缺，不断地完善、健全园所的规章制度。案例中，尽管园长针对这件事情进行了具体分析，并进行了比较妥善地处理，但是，她并没有从管理制度上找原因，更没有意识到如果不从制度上完善，类似事情可能层出不穷。因此，园长可利用这次机会，举行全园会议，让大家对园所管理制度某些不合理的地方提出意见和建议，以进一步提出改进措施，使类似事件少发生甚至不发生。  

     最后，园长作为幼儿园的最高管理者，要及时做好教师及工作人员之间的思想工作，发挥好桥梁作用。幼儿园管理最终还是人的管理。俗话说，“家和万事兴”。而园长作为一家之长，是处理协调好各类矛盾的关键与桥梁，这就需要园长对幼儿园各工作人员都有一定的了解，并且具备一定的处事能力和交往技巧，这样，园长的管理才会得心应手，才能便人心服口服。  

     上述案例中，园长把思想工作的重点放在部主任的身上，这是符合当时实际情况的。但是，园长似乎并没有考虑到，这件事是否会在部主任和该老师之间造成心理上的某种隔阂。园长在平息这件事后，可以找部主任和该老师一块)L谈谈心、聊聊天，三者开诚布公地向对方表达自己的想法，园长可事先向他们进行自我批评，向他们说明造成这件事的主要原因是由于园所的管理制度不傩全，这不能怪他们，责任主要在园长。从而使部主任和该老师互相检讨，消除思想隔阂，以保障1-作人员和教师融洽、和睦的工作气氛。结合这则案例，分析该园规章制度有无不尽合理之处，进而提出改进、调整的设想，使之趋于完善。