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三层小楼外墙绘制各类童趣故事、崭新的教室、齐备的教学器材……2日,阳光下的建瓯市童乐幼儿园仿若童话里的城堡。
“去年,我们与邻近的花朵幼儿园合并重组,投入20多万元扩建提升,幼儿园的面积增加了一倍,教学条件大大改善,今年生源增加了10%。”园长李丽锦不无自豪地说。
童乐幼儿园的“长大”,只是建瓯市民办幼儿园实施规范化、规模化战略的一个缩影。
建瓯是个拥有54万人口的县级市,3到6岁的幼儿现有2万名左右,可公办幼儿园仅能容纳约1万名的幼儿。广阔的市场需求推动民办幼儿园遍地开花。
如何办好民办幼儿教育,让孩子不输在起跑线上?近年来,建瓯将民办幼儿园纳入考核体系,依法规范办学行为,促其提档升级。该市将民办幼儿园分为A、B、C、D四个等级,进行挂牌监管。同时推行年度督导评估年检制、等级动态升降制,并将评估结果向社会公布。建瓯市政府教育督导室副主任叶寿荣说,加大投入、办园条件明显改善、办园水平显著提高、社会声誉良好的幼儿园,可由幼儿园提出申请,重新评定等级;对发生严重安全事故、投入不足、管理滞后、办园水平下滑、违规收费、“小学化”现象严重的民办幼儿园,则下降等级直至取消办园资格。
幼儿园收费一直是社会关注的热点。建瓯实行办园成本核算、报备、审核和公示制度,建立会计账簿。在建瓯市教育局局长陈泉和看来,通过挂督导评估定级牌、亮证收费公示牌招生,家长有了更多渠道了解幼儿园的服务信息,也能更好地行使选择权、参与权与监督权。目前,该市民办幼儿园基本形成“政府主导、社会参与、诚信办园、市场调节”的优胜劣汰发展机制。许多园长坦言,不规范办园,不仅生源流失,还会败坏声誉,那才是幼儿园的“灭顶之灾”。
“民办幼儿园的改善也得益于政府的惠民政策,近三年来,建瓯市共为民办园争取来低收费民办幼儿园补助款109万元、示范性民办幼儿园补助33万元、国标校车补助6万元。”叶寿荣说。
惠民政策的落实引发了“蝴蝶效应”。一中口幼儿园原是一所家庭作坊式小园,去年投入50万元迁址到独立场所,建筑面积增加400平方米,户外活动面积增加了120平方米。怡景幼儿园去年暑假投入近百万元对园舍结构进行重新安排,校园面貌焕然一新。在新建的宏业大风车幼儿园,6个班级配备了13名专职教师、6名保育员、2名保安和5名后勤人员。所有班级还配备了电脑、液晶电视、钢琴、磁性黑板、空调、消毒柜、热水器。
针对民办幼儿园起点低、师资力量不够雄厚的实际,建瓯市启动教学策略、电脑、保育员知识、财务等针对民办园师资的4项培训,专门召开实验幼儿园、示范幼儿园帮扶民办园交流会,推荐24人次参加省、南平市园长和教师培训,积极鼓励教师参加学历提高培训。民办幼儿园对教师的重视程度空前高涨,该市民办园教职工比增22%,专任教师合格学历人数增加82%,取得幼儿教师资格数增加63%。城区民办园接近“两教一保”的要求,乡镇(村)民办园师资数量和质量也明显提高。
在教育主管部门的引领下,建瓯市还成立了民办幼儿园教育协会。通过推行辖区内小学对民办幼儿园在安全、教学等方面的负责制,教育局实现了对民办园的无缝管理。
规范管理,有力推动建瓯民办园的转型升级。据统计,该市现有民办幼儿园64所,其中一半以上都是近3年批复成立的,全部实现标准化建园、规范化办园。
【建瓯市教育局 魏剑生 池长春】
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