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闽政教督〔2013〕37号
各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会:
为全面推进2013年公办幼儿园项目建设,5月30日,我办通报了各地公办幼儿园项目建设工作进展情况(闽政教督〔2013〕32号),引起各地政府的高度重视。近一段时间以来,各项目县克服土地拆迁、资金筹措和高温天气等方面的困难,加大对工程项目的组织领导,抓住7月份学生放假离校的黄金施工期,加快了项目建设进度,使公办园建设进程明显加快。据近期我办组织的对福州、漳州、泉州、莆田、三明、南平、龙岩和宁德等8个设区市专项督查以及各地在线填报进展情况汇总,截至7月29日,全省362个新建、改建项目已开工302个,开工率83.4%,比5月份提高了50.5个百分点,其中莆田、宁德已全部开工;农村小学(教学点)已完成玩教具、保教及生活设施设备添置的幼儿班有1334个,占总任务数的72.7%。
为了加快项目建设工作进程,莆田市每两个月召开一次各县(市、区)政府分管领导参加的项目建设专题会,市委、市政府分管领导到会指导,并对项目建设提出了具体要求。宁德市将公办园项目建设列入对县(市、区)政府年度绩效考核内容,加强专项督查,定期召开阶段性工作推进会,对项目建设进展情况进行分析、部署和通报。为确保公办园项目能如期建成投入使用,福州市对每个公办园项目都安排了市级财政补助,2013年共安排配套建设补助资金1021万元。三明市建立健全领导分乡镇包干挂项目责任机制,坚持月报和通报制度,全面掌握公办园项目建设进展情况,及时发现建设过程中薄弱环节。龙岩市各项目县财政优先将配套资金列入年初财政预算,同时对涉及公办园建设工程的有关税费,做到能免则免,能减则减,把有限的资金用在项目建设上。泉州市政府分管领导专门听取了公办园项目建设进度汇报,组织相关部门开展督查,并于7月中旬对项目建设进展相对滞后的县(市、区)进行全市通报。
目前,全省公办幼儿园项目建设已进入关键阶段,但部分设区市项目建设进展缓慢,如平潭、泉州、龙岩、漳州、三明和福州等6个设区市(管委会)项目开工率均低于全省平均水平;福州马尾区、泉州台商投资区、漳州市本级、南靖县、龙海市、常山开发区、长汀县所有项目均未开工,连江县、安溪县、新罗区有半数项目未开工,建设进度严重滞后,严重拖延了全省公办幼儿园建设进度。针对以上的问题,各相关设区市要坚持“改扩建项目和农村增班任务在8月底前完成、新建项目在年底前竣工”的目标任务不动摇,按照“三个强化”(强化工作责任、强化工程质量安全、强化监督检查)的工作要求,采取倒计时安排工作的方式,以8月底、12月底前完成项目建设任务为关键节点,近期再组织一次公办幼儿园项目建设工作专项督查, 并对工作进展缓慢的项目县负责人进行约谈和通报。对今年9月底仍无法开工的项目,省教育厅将会同省财政厅对各设区市下年度的省级补助项目数予以相应核减。
请各设区市将至今未开工项目的原因、近期拟采取的整改措施及项目预计开工时间等情况于8月25日前汇总反馈省教育厅幼儿项目办。
附件:1.2013年福建省公办幼儿园项目建设进展情况表
2.2013年福建省公办幼儿园未开工项目整改情况表
福建省人民政府教育督导办公室
2013年8月6日
闽政教督201337号附件.doc
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