重大安全事故应急救援预案

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        一、编制目的

       为了积极应对可能发生的校园安全事故，快速、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》第六十八条之规定和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求，现制定江阴市教育系统校园重大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

        二、适用范围

        重大安全事故指一次伤亡3人或3人以上的事故。主要包括2大类：一类为人为事故，主要含火灾事故，道路交通事故，食物中毒事故，建筑工程安全事故，易燃易爆物品安全事故，化学危险品安全事故，锅炉压力容器、压力管道和特种设备安全事故等；一类为自然事故，主要含破坏性地震事故、洪水灾害事故、重大疫情事故等。

        三、重大安全事故应急救援指挥系统

        1. 重特大事故领导小组及职责

        北国中心幼儿园重大安全事故应急领导小组由园长秦胜任组长，成员由副园长、总务、教研组长、保健老师组成。园长办公室兼应急办公室。加强重大安全事故工作的领导。
领导小组主要职责如下：

        （一）组织本系统应急救援工作，发布应急救援命令。

        （二）根据事故发生情况，统一安排有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生情况采取紧急处理措施。

        （三）在本系统范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员。

        （四）根据事故灾害情况，凡出现危及周边单位和人员险情时，应有序组织好人员疏散工作。

        （五）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

        2.指挥部下设一室四部

        （1）.指挥部办公室：负责传达安全事故应急救援总指挥的指示、命令，并具体指挥和协调下设救援机构的抢险救援工作。
        （2）.抢险行动指挥部：具体负责事故发生后的现场应急处置工作，由分管安全的蒋惠娟任组长，具体成员由各年级组长组成。下设3个专门办公室，由相关负责人分头负责。

        A、成立道路交通、火灾、化学危险品、易燃易爆物品、锅炉压力容器和特种设备等重大事故应急抢险救灾办公室，组长由李新枝担任。

        B、成立食物中毒重大事故应急抢险救灾办公室，组长由邵燕担任

        C、成立建筑工程事故应急抢险救灾办公室，组长由朱飞琪担任

        （3）.医疗救护指挥部：具体负责事故发生后的医疗救护工作，由保健老师周秀英任组长，具体成员由各保育员组成。

        （4）.后勤保障指挥部：具体负责应急抢险救灾过程中的场地准备、设备调度和物资供应等后勤保障工作。由金晓任组长，具体成员食堂人员组成。

        （5）.善后处理指挥部：具体负责事故发生后的有关善后工作，由陈静艳任组长，具体成员由科研组成员组成。

        四、安全事故报告和《预案》启动程序

        （一）安全事故发生后，事故单位必须立即将所发生的安全事故情况向上级相关职能部门报告，并在24小时内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包括以下内容：

        1.事故发生的时间、地点、单位。

        2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

        3.事故发生原因的初步判断。

        4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。

        5.事故的报告单位、签发人和报告时间。

        （二）接报单位接到安全事故报告后，必须迅速报告应急救援指挥部，由总指挥下达命令，立即启动《预案》并报告市人民政府。

        （三）各指挥分部接获《预案》启动命令后，在总指挥部的指挥下，按各自职责迅速开展工作。

        （四）安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施全力抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须协助有关人员做好标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

        五、事故信息联动系统和应急救援技术措施

        （一）参加应急救援的人员都应确保通讯联络畅通。

        （二）应急救援技术措施是指针对设定的危险或事故所必须采用的技术方法、手段、设备设施、具体的操作步骤和操作要求等技术措施。避免事故处置的盲目性，减少不必要的人员伤亡和财产损失，确保事故处置达到迅速、高效、安全的目的。

        六、事故应急处理的一般措施

        （一）安全事故发生后，指挥部各下设机构必须立即投入运作，指挥部及各分部有关负责人应迅速到位履行职责，组织实施相应的事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报市人民政府。

        （二）应协助交通、电信、供电、供水等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

        （三）应协助公安部门加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会稳定。对事故肇事者等有关责任人员采取监控措施。

        （四）应协助卫生部门立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，及时抢救伤员。

        （五）应协助环保部门对事故现场做好监测工作，防止可能出现的环境污染。

        （六）应协助计划、经贸、交通运输部门保证应急救援物资的供应和运输。

        （七）协助相关部门，对在抢险救灾过程中，紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，严防任何组织和个人挤占挪用。

        （八）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取可行的自救措施，控制事故扩大，并注意保护现场。