外教，并非想用就可聘

Greedlinn

　     为了制造噱头，个别幼儿园或幼儿培训机构打“外教牌”以吸引家长的注意，力求获得生源。但聘请外教需要依据我国的相关法律法规来进行，并非想用就可聘。

　　新希望幼儿园是一所双语幼儿园，其先后开办了三所分园。为了提升英语教学质量和抢占生源，该园拟招聘一批外教。

　　【问题一】新希望幼儿园需要具备哪些条件，方可获得聘请外国文教专家单位资格？

　　国家外国专家局、原国家教委1996年颁发的《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》规定，实施学前教育和九年义务教育阶段的学校及其他教育机构，原则上不聘用外籍专业人员，因特殊情况(如外语学校、执行友好城市协议的学校、担任教学改革实验任务的学校等)确需聘用外籍专业人员担任外语口语教学的，可个案申报，从严审批。同时，根据《国家外国专家局关于使用新<外国文教专家聘请单位资格申请表>的通知》可知，凡拟聘请外国专家的单位，均须获得“聘请外国专家单位资格认可”，并取得《聘请外国专家单位资格认可证书》，且需具备如下条件：1.具有独立法人资格；2.经过行业资质认可；3.设有外国专家管理和服务工作的专门机构，配备具有良好业务素质的工作人员；4.外国专家管理制度和外事工作人员制度健全；5.具有聘请外国专家所需的工作条件、生活设施和安全保卫能力；6.具有聘请外国专家所需的经费保障。另外，新开办的学校及其他教育、培训机构，应运行一年以上，在教师、生源和教学秩序基本稳定后，方可申办资格认可手续。但正式设立的中外合作办学单位和专门招收外籍人员子女的学校，不受此限。

　　因此，新希望幼儿园应参照上述规定完善有关条件，方可获得聘请外国文教专家单位资格。

　　【问题二】在具备了上述条件后，新希望幼儿园应履行哪些申请外教招聘资格的程序？

　　根据《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》等的规定可知：1.新希望幼儿园应向其所属省、自治区、直辖市或部委的教育管理部门提出资格认可的申请。2.新希望幼儿园所在地教育行政主管部门受理申请后会同公安、政府外事主管部门、国家安全部门到单位进行实地检查（一般检查申请单位的涉外管理制度、有无专职外教管理队伍、有无安全组织、申请单位为外教提供的生活设施水平等）；3.通过所在地教育行政主管部门检查后，新希望幼儿园应向省级教育行政主管部门申报；4. 省级教育行政主管部门会同省外办、省公安、省安全部门对新希望幼儿园进行复查，复查通过后报国家外国专家管理局予以批准；5.国家外国专家局审定批准新希望幼儿园的资格认可,签发《资格认可证书》,必要时与教育部联合审定。

　　【问题三】新希望幼儿园在获得外教招聘资格后，拟招聘一名英国留学生从事英语教学活动，但不知是否符合国家有关规定？

　　根据《外国专家来华工作许可》等的规定可知，外国专家来华从事教育工作应遵守中国法律法规，身体健康，无犯罪记录，并具备下列条件：1.应具有大学学士以上学位和5年以上相关工作经历(其中语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历)。2.外教入境前应申请来华工作许可和邀请函，并获得Z（职业）签证。3.入境后十五日内，持职业（Z）签证到工作许可签发部门申办《外国专家证》，并在入境后三十日内凭职业（Z）签证和《外国专家证》到所在地公安出入境管理部门办理外国人居留许可。

　　另外，根据1996年劳动部、公安部、外交部、外经贸部发布的《外国人在中国就业管理规定》第八条第二款的规定可知，未取得居留证件的外国人(即持F、L、C、G字签证者)、在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。

　　因此，新希望幼儿园不能聘用英国留学生从事英语教学活动。

　　【问题四】新希望幼儿园依法聘用了外教Mary，在工作中双方产生了劳动纠纷，但不知该如何通过法律途径解决劳动纠纷？
　　根据《民法通则》的规定可知，在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国的法律，即我国法律适用于在中华人民共和国境内的外国人。因此，新希望幼儿园与外教Mary的纠纷适用我国的民事诉讼法、劳动法的规定。劳动纠纷产生后,新希望幼儿园可与外教Mary协商解决；协商不成的,可以向劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。双方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决、决定不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。