提高保教质量，重在制度管理

Greedlinn

       幼儿园要成为家长满意、社会赞誉的园所，关键在于其优质的保教质量。五年来，我们这所大型幼儿园经历了建设和扩容的过程（由13个班级扩大到32个班级），保教质量以及家长和社会认可度也在原来的基础上得到提高。其中一个有效手段就是“制度管理”，具体是三个把握：“制度设计、制度执行和制度完善。”  

      一、制度设计:群体参与，共同制定   
      
       在幼儿园建设初期，进行“制度设计”是每个园长都要考虑的事情。   
      
       2005年，我们新园投入使用，这是一所政府投资多、班级规模大、设施现代化、硬件达到“九五标准”的新园含。最初我们只配备了9个班级的师资，为了满足地区孩子的入园需求，我们在已有基础上吸收了更多的“新人”。因此，“新园、新人、新要求”构成了一个现实。这样一来，“幼儿园保教质量如何得到保障”的问题就凸现出来。建立“有序和规范”的操作程序，保证基本的服务质量，是管理的核心工作。   
      
       为了让幼儿园的服务规范真正发挥引领作用，我们采取了“群体参与制度设计”的方式。通过发放问卷，了解每个员工及家长对幼儿园教育的期待：发动全体员工讨论：现有资源能够为孩子提供哪些服务，对照国家《规程》，我们还有哪些差距。在大家的共同努力下，幼儿园第一本管理性文本《工作手册》终于面世了。其内容包括：幼儿园章程、幼儿园各类工作制度、幼儿园各个岗位工作职责等。第一份制度设计，汇聚了每个人的思考，凝聚了每个人的期待。“制度设计”的过程，就是每个人学习法规、促进自己发展的过程。“制度设计”文本的面世，就是幼儿园服务质量公开的“集体承诺”。  
      
       二、制度执行．逐层分解，有效推进   
      
       办园质量的关键在于制度的执行情况。在这样一所拥有140名员工的大型幼儿园中，有效地推进制度的执行至关重要。我们的做法是：   
      
       1．结合幼儿园的内部结构，建立大型幼儿园的管理网络，采取分条线和分块结合的方式，进行分层管理。   
      
       2．设计管理工作的操作流程，并在园内公布、实施。   
      
       3．将“制度”中的内容细化，制定条线、部门以及个人工作实绩的评价标准。   
      
       4．建立“制度执行”监督管理组织，制定监督流程，采用内外结合的反馈形式。   
      
       5．采取“过程性评价和阶段性评价相结合”的方式，进行重点监督和一般性监督。比如，采取“家长巡视”和“各部门领导日常巡视”相结合的方式，检查“班级幼儿一日生活制度”的执行状况。   
      
       6．采取各项激励措施，激发员工执行制度、履行职责的内在积极牲。   
      
       7．充分利用“学习和活动展示”的平台，通过“学习”深化制度的执行情况，通过“活动展示”让每个员工享受执行制度带来的成功体验。   
      
        制度的执行是日常管理工作的重中之重，我们努力做到流程清晰、方式多样、参与度广，并坚持“变监督为指导、变被动为主动”的工作原则，确保“制度引领”作用的发挥。  

      
       三、制度完善基于现状，不断改进   
       
       幼儿园每年都需要制度的完善，作为管理者的园长，必须充分重视这项工作。需要考虑的问题有：哪些方面需要完善？用怎样的方式来完善？完善的度如何把握？我们的做法是：   
      
       1．每年都运用“群体对照制度自查自议”的形式，让群体参与对照、分析制度，并进行修订和审议。   
      
       2．收集在工作中遇到的问题，建立有针对性的保障制度，如资源库的建设和利用。   
        
       3．结合幼儿园发展过程中人员专业素质不断提升的现状和要求，细化具体的标准，明确工作方向，如教师三年发展规划制度。   
      
       4．结合教育实践中形成的有效措施、方法，增加制度内容，如备课组工作制度、家长参与课程管理制度。   
      
       5．结合幼儿园发展资源的变化，不断完善具体的工作制度，如课程开发制度和幼儿活动制度。   

       几年来的实践，我们感受到“有效的制度管理”是大型幼儿园有序、高质量发展的重要因素。”制度管理”方面的有效探索和实践，引领着幼儿园保教质量的不断提升。我们将坚持这一做法，努力发展成为“孩子发展好、家长满意度高、社区赞誉和员工专业素养提升快”的园所。
      
       作者:青浦区徐泾幼儿园  杭爱华