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近年来,在我们身边的托幼园所接二连三的发生了危及到儿童生命安全的事件,特别是今年,北京、苏州等地幼儿园砍伤、砍死等严重事件的发生,给地方政府、特别是给学校管理者敲响了警钟,提出了新的要求:学校一定要重视危机管理。
过去,学校尤其是幼儿园、托儿所对于危机管理提得是不多的,对于教师的教育责任提得较多,托幼园所孩子小,对孩子生活指导,活动时的保护做的很好,似乎稳定了较长的时间。随着时代的发展,当今幼儿园教育环境发生了显著变化,管理模式随之也发生了很大的变化,原来较独立封闭的幼儿园单一教育环境,今天成为了与社区相融合、与城市建设相协调的开放式小乐园环境,管理的模式也从原来的单抓幼教走向了今天的经营幼儿园。因此,开放度的变大,介入幼儿园教育的因素也愈加多样。幼儿园过程管理中一直以来潜伏着的危机(隐藏着的不稳定的接送人员、接送时间和弱势群体),导致了一些不稳定的突发事件,再加上一群女教师和孩子们对危机意识的淡薄,引起了严重事件的发生,使幼儿园的形象受到了严重损害,甚至影响到了孩子的心理健康发展,关系到了幼儿园的生存与发展,同时也引起了社会的广泛关注。
今天,作为托幼园所的的管理者,必须充分认识到危机的性质与特点,重视学校的危机管理,探索危机管理的有效策略。
一、 类型:
日本上地安昭从危机事件影响面和处理方式这一角度将危机分为(1)个人层面的危机、(2)学校层面的危机、(3)社会层面的危机。根据幼儿园、托儿所的具体情况,仔细排查此类学校的危机类型,我们可以将其分为以下几种类型:
1、灾难性危机。主要是指由天灾人祸所造成的个人难以控制的危机。包括地震、洪水、台风、战争等。
2、管理者危机。主要是指由于管理者的意识淡薄造成的突发性危机。包括传染病、食物中毒、房屋倒塌、车祸、火灾、外人侵犯至死或至伤等。
3、责任性危机。主要是指由于责任人的工作失误造成的个人与集体都难以弥补的损失性危机。包括孩子走失、溺水、玩具架或其他高处物上摔伤、紫外线灼伤、小玩具塞入体内(眼睛、鼻孔、耳朵等)、体罚或变相体罚造成的事故等。
4、自身危机。主要是指由于孩子小,体质较弱,以及家庭对孩子病因的隐瞒,造成的成人无法控制的疾病危机,包括在园卒死、无缘无故自己摔伤骨折等。
二、特点:
从一直以来,托幼机构危机发生、发展的过程和产生的影响来看,主要呈现以下一些特点:
1、突发性。托幼机构危机就其产生的表现来看,是突如其来的,如果事前没有相应的预案,往往是防不胜防,使管理者措手不及。它常表现为某一突发事件。如:98年11月2日中午12点,在我身边发生的小班某一女孩,散步时突然倒地,经抢救无效,证实为心肌炎卒死的事件。
2、隐蔽性。托幼机构危机从表面看是由突发事件引起,其实大多要经历一段潜伏期,这一时期许多潜伏的危机因素一开始表现并不明显,不易察觉,但它通过不断累积,达到一定程度,便会一触即发。如:2004年9月,在我市某幼儿园发生的紫外线灼伤事件。
3、关联性。一般情况下,各级各类学校危机是相互关联的。当一种危机发生后,就一定会导致另一种危机。如:苏州小剑桥幼儿园的严重外来人员砍伤幼儿事件,当这一危机发生后,也就导致了幼儿园的形象、信誉、生存等危机。
4、规律性。托幼机构危机的发生、发展虽然具有突发性、隐蔽性,但同时它也具有一定的规律性。危机全程从酝酿到解决最多要经历四个不同的阶段:潜伏期、爆发期、平稳期、解决期。每一个阶段都有一定的特征,如果托幼机构的管理者认识、把握其特征也就找到了规律,就可以制订与之相匹配的预防、应对、恢复和解决的策略。
5、不可估量性。从托幼机构乃至各级各类学校危机造成的影响来看,其后果往往是难以估量的。因为一些特别严重的危机所产生的影响与后果不仅仅来自于危机本身,它带来的一系列如经济损失、精神损失可能在很长的一段时间里都是难以估量的。其负面影响的时间也会延续相当一段时间,所有的这些都会导致学校的形象受损,更为严重的是多多少少都对孩子的身心以及生命造成了影响。
三、管理策略
在一系列事件发生在我们的周围后,引起了我们托幼机构管理者的广泛重视,也都开始思考起相应的管理策略。
1、重视危机的防范 加强危机应变的心理准备
当前的社会生存环境复杂难测,会给最弱势的幼儿园、托儿所及幼儿带来意想不到的安全隐患甚至灾难和危机。因而,作为托幼机构的管理者应树立强烈的危机意识、安全意识和危机应变心理准备。管理者应视危机的发生为必然,不可大意,就象人类的死亡一样不可避免,必须未雨绸缪。如果具备了这种心理,才能建立学校安全网及危机预警,预见在学校管理的过程中有可能会产生危机,就能制订相应的网络管理防范措施与管理制度,真正做到防患于未然。
2、建立危机预警系统 强化职能部门的承诺
学校危机大都在发生之前都会出现某些征兆,因此,托幼园所可通过建立预警系统及时来捕捉这些危机的预兆。此项工作可有幼儿园分管安全的副园长来负责,由她带动责能部门进行,它主要包括以下一些内容:
(1)对幼儿园、托儿所危机的可能性做详细的调研,列出幼儿园、托儿所可能出现的危机事件,通过条线分管者告知给每个员工及家长,尽可能避免危机或使危机因素扼杀与萌芽状态。
(2)密切注意国家政策及经济政策等方面的变化,对园长的问题思考随时提出合理化建议,从而使幼儿园、托儿所的管理决策与社会大气候想协调。
(3)通过安全网络管理,相关职能部门分别加强与家长、社区、政府直接管理部门的沟通与联系,注意他们对幼儿园、托儿所工作的意见、建议,注意他们对学校有关规定的反响。
(4)定期召开各级各类会议,汇报各职能部门的工作,找出薄弱环节,及时整改,跟上相应的措施,预测有可能因环节的疏忽导致的问题;同时在家长会上争取家长的配合与支持,更为重要的还需得到上级主管部门的大力支持。
3、制订危机应变预案 加强校园安全管理。
危机的预测固然重要,但在现实生活中,许多危机是意料不到或是在不可抗拒的状态下发生的,因此,要解决危机就要制订应对计划,也即预案,它是提供应付、处理紧急事件所需的人力、组织、方法和措施的一整套方案。美国危机处理专家菲克形象地将危机应变计划比喻为“手电筒”。人们在突然停电的情况下,首先想到的是找手电筒,然后在亮光的指引下去检查保险丝,查明停电原因,让其通电。预案就好比手电筒,能帮助我们有条不紊的处理危机。结合校园周边环境整治,在公安部门的配合下,可以联合制订危机应变预案。预案主要的内容包括
(1)成立危机应变领导小组。学校安全第一责任人校长(园长)应为组长,各部门安全管理者为组员。组长与组员应对下属管理的部门规定职责,每一个管理者都应对第一责任人许下承诺。不仅要避免安全事故的发生,同时要对园内、园外的不安全因素作排查,尽可能避免危机的发生
(2)拟订危机应变计划。一旦危机出现,最忌讳的是手忙脚乱,不知如何是好,拟订危机应变计划就显得更为重要。各级工作人员都要通过各种渠道获得各类危机应变策略的知识,学习相关的法律条款,做到心中有所。托幼园所的管理尤其要加强,孩子们自我保护能力弱,一群女教师对危机的天生惧怕,所以从环境、活动、场地、器材、进出人员等都要拟订详细的计划与安全管理措施,并要加强对教师危机应变操作方法等的练习。
4、恰当的处理危机。
不发生危机固然很好,一旦不可避免的出现了危机,我们一定要有依据的恰当处理,否则,会使连带危机更为严重的发生下去。
(1)要紧紧依靠政府部门,争取领导的关心与帮助;
(2)要对受伤者及时安抚,充满真情;
(3)要依据法律,及时承担起该承担的责任,但不该承担的责任千万不可因同情而随便把责任承担。
(4)相关的责任人不可逃避现场,要正确面对危机的发生所带来的一切后果。
5、及时总结应对危机的经验教训。
不管是发生在身边或其他地方的安全事故,作为托幼机构的管理者,都要视这些危机为自身的可能危机,及时总结各级各类部门应对危机的策略,对他人处理危机事故的案例要及时积累、反思,总结起经验教训。
重视托幼园所的危机管理,会带给我们更安全、更文明的校园环境,会带给我们更规范的工作程序,会带给我们更为重视的管理职能。本学期,我园按照以上策略进行了规范的防范性操作,从建立危机管理网络、排查不安全的大小隐患、各部门的职责承诺、整改环境到来访人员登记、建立幼儿接送卡等,由于措施的到位,使我园一学期来没有一起安全事故发生,没有一起危机发生的预兆。作为一名教育工作者,职责重于泰山,从小做人看大一半,从小健康快乐一生,教育工作的责任,保育工作的责任,都时刻要求着我们必须重视托幼园所的危机管理。同任们,要警惕啊!
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